芻議調減木材產量對國內木材流通格局的影響 作者：曹慶軍，系北京國家木材交易市場管理處處長， 江西林業經濟信息網專家級顧問，經濟論壇專家級撰稿人 國家為保護國有林區天然林資源，遏制有關區域生態環境進一步惡化，將實施天然林保護工程，當務之急是停止生態公益林的采伐，并將大幅度調減木材產量。有關部門擬定將國有林區60%的林業用地化為生態公益林事業區，全面停止主伐，國有林區2000年木材產量由2300萬調減至1300萬，減幅43%。木材調減產量之后會對木材流通價格產生新的影響。 一、調減木材產量對木材市場供求格局產生較大的影響 木材調減產量之后，國內木材的有效供給減少，資源缺口增大，市場供求矛盾將會日益突出。長期以來，江、浙、滬等沿海地區主要依賴進口材，國產木材在該地區銷售呈下降趨勢，因此國內調減木材產量對上述地區影響不會很明顯。而隨著國家發展戰略重點的西移，國家除在中西部地區增加財政支持、優先安排資源開發和基礎設施建設項目外，還將積極引導外資盡量多的向中西部地區投入，同時鼓勵東部沿海省區與中西部地區加強經濟技術合作。中西部地區重大基礎性項目開發建設，必將促進經濟的快速發展，同時帶動相關建筑、建材產業新的發展，木材需求相應地也會增長，對國產木材特別是東北材需求較大。華北（包括北京、天津、河北、山西）、中原（河南、山東）地區一直是東北材的主要銷區市場，因此，國家調減木材產量對華北、中原和西北地區木材市場供求影響較大。 1、據東北、內蒙古國有林區銷售流向不完全統計，去年黑龍江森工總局、吉林省、內蒙古大興安嶺林管局在京、津、河北、山西、山東、河南共銷售木材688萬立方米，約占銷售總量的48%，其中北京市57萬立方米，天津市58萬立方米，河北省264萬立方米，山西省78萬立方米，山東省165萬立方米，河南省65萬立方米。木材調減產量三年調減1000萬立方米，按平均每年調減300萬立方米計算，在華北和中西部地區每年有約150萬立方米左右的資源缺口，而預計上述地區實際需求可能更大一些。今年年初木材第一年生產季節已經快要結束，調減木材產量的采伐計劃將于下半年冬運生產開始執行，對目前的木材市場供求格局影響不大，今明兩年的調減產量的計劃于1998年木材冬運生產全面啟動后，估計今年底或明年初開始，華北和中西部地區木材供應將逐漸趨緊。 2、從東北材在華北、中原地區銷售的材種比例可以看出，主要是以原木銷售為主，兩地區原木銷售總計588萬立方米，占銷售總量的85%，國家調減產量以后，對上述地區市場供求影響較大，具體如下： （1）木材加工企業將出現階段性加工原料供應緊張，加工原料相對短缺； （2）人造板由于規格、質量等各方面原因制約，競爭不過進口產品，人造板市場基本維護原有的購銷形勢； （3）今后，國有林區撫育伐材產量呈上升趨勢，基本可以滿足對小徑級木材的需求，坑木等生產性用材供應不會受到大的影響； （4）近幾年來，農業連年豐收，農民收入穩步增長，農村用材需要增加，但結構性矛盾突出，特別是一些地區農村建房由過去的椽檁結構逐步向磚瓦結構發展，加工原木、鋸材、人造板和裝修用材將有所增加； （5）城鄉居民住宅建設和裝修對水曲柳、柞木等大徑級的珍貴樹種需求不斷增大，而國家調減木材產量，大徑級木材生產比重下降，缺口較大。 二、調減產量后木材市場基本格局展望 1、1998年調減木材產量后，木材市場供求矛盾加大，進口材作為供求缺口的重要補充，比重逐漸增大，江、浙等沿海地區進口材市場購銷渠道和數量已基本穩定，預計明年開始，進入華北、中原地區的進口材數量將逐年增加，且進口渠道會不斷增加。 2、木材替代品的開發和應用將進入新的高潮。現在的科學技術日新月異，木材替代品的發展也很快，木材在許多行業的使用比重逐漸下降。今后，木材替代品的大量使用將是發展的必然趨勢。 3、我國人造板產量提高很快，但仍未能滿足國內消費市場需求，產品結構以傳統的膠合板、普通刨花板等產品為主，近幾年來，中纖板生產規模發展迅速，但其中中、厚型素板占多數。目前，我國的人造板基本上用于家具制造和非結構性室內裝修，用于建筑業上的還不足15%，因此，人造板作為新型的建筑材料，在我國在巨大的潛在開發市場，另外，我國人造板面臨著進口三板的強大沖擊，我國的人造板生產企業只有改進產品結構，提高產品質量，才能在競爭中立于不敗之地。 綜上所述，木材調減產量的政策出臺之后，木材市場供求形勢必將產生新的變化。華北、中原地區的建筑用材和加工原木將會出現階段性供需緊張；水曲柳、柞木等大徑級住宅裝修和家具用材的供需矛盾更加突出；坑木、造紙材仍將保持去年的局面，不會出現大的波動。江、浙等沿海地區將逐步增加進口材彌補產量減少造成的供需缺口。調減木材產量對福建、云南、廣西、江西等南方省區影響不大。