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牐犎漲埃省森工總局黨委召開會議,聽取了總局江浙考察的情況匯報,要求林區充分借鑒江浙發展林業產業的先進經驗,以新理念、新舉措重點發展一批起點高、規模大、市場開發能力強的龍頭企業,建設一批具有一定規模、輻射面較廣的專業市場和綜合市場,建立一批具有森工產業特點的產業集團。
牐牷嵋櫓賦觶學習借鑒江浙兩地發展林業產業的經驗和做法,在指導思想上,要牢牢堅持發展這個第一要務;在發展目標上,提標加壓,制定跨越式發展目標和完成時間表,使上下都能感覺出有壓力、有前景、有奔頭;在產業結構上,要在保護生態的前提下,對林區資源實施綜合開發,發展多項產業;在投資結構上,要實行投資主體多元化,多種所有制并存,注重以股份制等多種所有制形式發展產業,不再搞國有國營項目;在管理形式上,盡量采取建立規范的法人治理結構這一最簡明有效、最科學實用的辦法;在開發開放上,要打開山門,擴大開放,借人、借錢、借腦、借機制,借梯登高,借力發展。
牐牷嵋橐求,產業要發展,規劃是基礎。要著手研究森工產業發展的基本方略,明確產業發展的具體目標,抓緊組織有關部門和專家編制未來五至十年的產業發展規劃。規劃既要高起點起步,又應切實可行。要樹立“富規劃、窮建設”的理念,在規劃上要不惜重金、舍得花錢,在建設上要量力而行、循序漸進。要做好前瞻性產業的區域布局、主業培育重點和項目儲備工作,立足五大產業,在8個方面進行規劃布局。一是森林培育業,把速生豐產林基地建設、苗圃和農用地發展苗木花卉培育業等產業真正發展起來,這樣才能實現五大產業并駕齊驅,競相發展。二是林木精深加工業,重點以板業、家具和裝飾材料為主,以工業園區為載體,加以發展壯大。三是綠色食品生產加工業,重點以木耳、蘑菇、野菜等特色產品為主,打造森工的特色產品,實現規?;a、系列化經營。四是北藥生產加工業,整合現有的幾家藥廠,打造出一個具有拉動作用的制藥龍頭,牽動林區北藥的種植與采集。五是森林旅游產業,重點先放在我省東南部黃金旅游帶上,打造鳳凰山、平山、亞布力、雪鄉、鏡泊湖、蓮花湖旅游熱線。六是商貿流通業,重點要規劃建設幾處商貿市場,比如黑木耳大市場、北藥大市場、人造板大市場等,形成森工主產品集散地,拉動產業發展。七是對俄森林開發,參與我省的統一運作,進一步探索和發展。八是新興產業,特別要把風電的資源利用好,同時要注重產業的多角化發展,探索水資源利用、礦產資源開發等。
牐牬罅ε嚶和打造產業龍頭,快速構建出以龍頭帶基地、連市場的發展格局。一要立足現有產業基礎組建龍頭,著手組建森工人造板、地板、家具集團,組建森林旅游公司、建設黑木耳加工銷售龍頭,著手考慮現有廠家的整合和聯合,圍繞打造“黑森”、“雙象”等品牌,促進人造板與地板、山副產品采集和加工的配套,形成完整的上下游產業鏈條。二要以招商引資培育龍頭,發揮“三江”林區各自的區位優勢,以招商引資上項目作為產業發展的抓手,聯合大企業、爭上大項目、發展大產業,通過掛大靠強,打造產業龍頭,實現規模發展,達到互利共贏。三要以園區建設催生龍頭,建立工業園區,接納產業轉移,聚集優勢資源,吸引社會資金,以園區加工、貿易為龍頭,以龍頭帶基地、連市場,塑造“龍型”經濟旗艦,帶動林業局、加工廠、各家各戶的半成品生產,形成完整的產業鏈條。
牐牷嵋橐求,要把招商引資作為發展產業的第一實招、第一硬措施,以招商引資的新成果促進產業發展。要面向重點地區和重點企業招商引資,千方百計與國內外的大集團、大企業、大公司合資合作,引進項目、機制、資金、設備、技術和人才。要加強林區內部各企業、各所有制經濟之間的整合聯合。要研究制定招商引資的新的辦法措施,進一步細化招商引資的考核獎懲辦法。要用局縣共建、城鄉一體化建設等新舉措推動森工產業發展。
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