美國商務(wù)部上周五做出初步裁定，對中國主要家具商征收幅度相對較小的進(jìn)口關(guān)稅。這是迄今為止美國針對中國的涉及金額最大的反傾銷案例。不過，對于那些一直積極游說美國政府對中國家具商征收反傾銷關(guān)稅的美國家具制造商來說，這一關(guān)稅幅度對他們來說可謂是沉重的打擊。 　　《華爾街日報》近日報道說，幅度較小的進(jìn)口關(guān)稅意味著美國的大型家具商店能夠繼續(xù)從中國進(jìn)口大量的家具。短期內(nèi)，美國的家具價格也不會出現(xiàn)大幅攀升的局面。不過，上述反傾銷裁決所產(chǎn)生的影響只有在等到做出最終裁決，即至少6個月之后才能全面顯現(xiàn)出來。在此期間，那些提起反傾銷訴訟的美國家具廠商表示他們將勸說美國監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新計算關(guān)稅，因為他們認(rèn)為部分中國廠商提交的數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確。美國的監(jiān)管部門官員即將動身前往中國，對中國的工廠進(jìn)行實地考察。美國的初步裁決是根據(jù)中國企業(yè)的書面回應(yīng)做出的。 　　對于那些提起反傾銷訴訟的美國家具廠商而言，它們現(xiàn)在正處于腹背受敵的窘境。一方面，它們的訴訟激怒了美國許多大型家具零售商。由于是從中國進(jìn)口家具，因此許多情況下是由美國的家具零售店來支付進(jìn)口關(guān)稅。而此時，美國的家具廠商正希望本國的家具零售店能夠出售它們的產(chǎn)品。 　　另一方面，在在該裁定公布前的幾個月里，對中國家具可能被征收大額關(guān)稅的擔(dān)心帶動了其他一些勞動力成本低廉國家的家具生產(chǎn)。如今，隨著越南等新興勢力的崛起，美國的家具廠商發(fā)現(xiàn)他們還要面臨更多的競爭。 　　不過，美國企業(yè)在這場交鋒中至少贏得了部分勝利，這個裁定對于中國的小型家具廠商而言打擊尤為沉重。美國監(jiān)管部門對中國小型家具廠商制造的臥室家具征收198%的關(guān)稅，高額關(guān)稅實際上意味著中國小型家具廠商將退出美國市場。據(jù)估計，中國小型家具廠商對美國的出口額僅有2.4億美元，只占到中國對美國臥室家具出口總額的20%。全球家具廠商將爭先恐后地填補(bǔ)這個市場空白。然而，根據(jù)上周五的初步裁決，中國的大型家具廠商對于這個結(jié)果已經(jīng)有了充分的準(zhǔn)備，其中的一些甚至在擴(kuò)大生產(chǎn)能力。 　　美國紐約中國項目咨詢公司提供的信息顯示，臺升木器廠股份有限公司(Lacquer Craft ManufacturingCo.,以下簡稱：臺升公司)駐中國東莞的執(zhí)行副總裁阿米尼表示，中國企業(yè)的市場占有率根本不會因為這個關(guān)稅裁決而下降。他表示，他所在的公司對于初步裁定確實感到滿意。 　　總的來說，美國監(jiān)管部門擬議對中國家具廠商征收9種不同的關(guān)稅。對中國的7家大型企業(yè)征收各不相同的關(guān)稅，其中的5家躲過了被征收相對高額關(guān)稅的厄運(yùn)。以臺升公司為例，該公司被征收的關(guān)稅僅有4.9%。這意味著如果一家美國零售商希望從臺升公司進(jìn)口一套價值為500美元的臥室家具，這家零售商將為此支付24.50美元的進(jìn)口關(guān)稅。而按照行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)售價，這套家具在美國市場上的零售價在1,000美元左右。阿米尼表示，臺升公司將在今年的剩余時間里爭取把公司被征收的關(guān)稅降為零。 　　美國監(jiān)管部門還對另外82家中國家具廠商制定了一套統(tǒng)一的關(guān)稅。不過，這個僅有10.9%的關(guān)稅稅率再次令提起反壟斷訴訟的美國家具企業(yè)感到失望。并不是所有的美國家具制造商都支持對中國同行征收高額進(jìn)口關(guān)稅。 　　美國監(jiān)管部門對剩余的中國家具廠商征收的關(guān)稅幅度最高。其中的大部分廠商都是小型企業(yè)，而且并沒有對美國的貿(mào)易調(diào)查做出回應(yīng)。根據(jù)美國貿(mào)易法對定價方面的規(guī)定，美國監(jiān)管部門對這些企業(yè)征收的關(guān)稅幅度為198%。許多美國家具廠商認(rèn)為，中國的小型家具企業(yè)更有可能得到了各級政府的扶植，而大型企業(yè)以私營企業(yè)為主，并且大多是臺灣投資興建的企業(yè)。 　　臺升公司就是一家臺資企業(yè)。該公司的管理層長期以來一直在說服美國監(jiān)管部門，讓他們相信公司是一家按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律經(jīng)營的企業(yè)。為了讓美國監(jiān)管部門相信這一點(diǎn)，臺升公司主要是從美國進(jìn)口木材。該公司還表示，它為進(jìn)口原材料支付的是公開市場上的價格。 　　誠然，由于家具價格的小幅上漲以及長達(dá)6個月的形勢不明朗，提起反壟斷訴訟的美國家具廠商可能會獲得新訂單。再加上過去幾年來一直被進(jìn)口產(chǎn)品壓得喘不過氣來，獲得新訂單就猶如久旱逢甘霖一樣及時。 　　扮演反壟斷訴訟先鋒角色的Vaughan-BassettFurnitureCo.的管理人士巴塞特表示，公司當(dāng)然樂于見到調(diào)高對中國企業(yè)征收的關(guān)稅，不過，這只不過是一個起點(diǎn)而已。值得那些提起反壟斷訴訟的美國企業(yè)感到欣慰的是，美國的監(jiān)管部門至少對所有的中國家具廠商都征收了一定幅度的關(guān)稅。在今后6至8個月的裁決審議期間，美國還有可能進(jìn)一步上調(diào)對中國家具廠商征收的關(guān)稅幅度。最終裁定具有追溯效力，可追溯至中國本月出口的家具。代表美國家具廠商的律師多恩表示，初步裁決讓人感到滿意之處在于它將涉案的所有中國企業(yè)全都一網(wǎng)打盡了。