中國家具業(yè)打響出口保衛(wèi)戰(zhàn)
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新年伊始,在對中國電視機(jī)和紡織品征收高額關(guān)稅后,美國有關(guān)方面似乎不甘寂寞,又在美中貿(mào)易戰(zhàn)中撕開了一條空前巨大的裂口。這一次,“大棒”揮到了中國家具業(yè)頭上。日前,美國國際貿(mào)易委員會裁定中國出口美國的木制床、梳妝臺、衣柜、書架和寫字臺等木制臥室家具存在低價傾銷行為,將征收高達(dá)158%至440%的高額反傾銷稅。這起迄今為止美國針對中國產(chǎn)品最大的反傾銷案,已經(jīng)引起中國企業(yè)的高度關(guān)注。一些中國家具企業(yè)已經(jīng)表示,我們沒有低價傾銷,為此將積極應(yīng)訴。
據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示,涉及我國出口企業(yè)達(dá)135家,其中廣東企業(yè)達(dá)98家,上海也有部分企業(yè)。從份額上來看,廣東年出口美國3.6億美元的木制臥室家具將可能退出美國市場,而上海去年3.2億美元出口家具中的半數(shù)也是出口美國的。美國對中國出口木制臥室家具征收高額反傾銷稅,將對我國的家具業(yè)造成深遠(yuǎn)影響和不可挽回的損失。
反傾銷“多米諾”
對美初裁可能產(chǎn)生的后果,海關(guān)指出,美國對中國木制家具的反傾銷調(diào)查將帶來難以估量的連鎖反應(yīng)。其“多米諾骨牌效應(yīng)”可能包括:
一是可能帶來對其它家具品種的反傾銷指控,外資家具企業(yè)可能將生產(chǎn)基地由我國轉(zhuǎn)移到同樣勞動力便宜的泰國、越南等國,或從生產(chǎn)美式家具轉(zhuǎn)而生產(chǎn)其它家具并開拓其它市場,而最易實現(xiàn)的就是共同擠占國內(nèi)市場。
二是可能引發(fā)其它家具市場跟進(jìn)實施對中國產(chǎn)品反傾銷,歐盟是我國僅次于美國和中國香港的第三大市場,歐盟內(nèi)部德國、意大利和法國也是世界上的主要家具出口國,且出口以高檔產(chǎn)品為主。雖然我國家具目前對其并不構(gòu)成威脅,但由于全球經(jīng)濟(jì)不景氣和本國經(jīng)濟(jì)不振,歐盟國家的家具產(chǎn)業(yè)都呈萎縮態(tài)勢,海外市場正被分割。2003年廣東家具出口歐盟3.9億美元,高速增長52.5%,我國企業(yè)應(yīng)警惕出口激增對其市場的沖擊而招致反傾銷報復(fù)。
三是可能對相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成影響,首當(dāng)其沖的是波及國內(nèi)的木材加工業(yè),而且,我出口家具所需木材很大程度依靠進(jìn)口,如果家具出口減少將影響木材進(jìn)口。
中國企業(yè)積極應(yīng)訴
美國此次揮舞反傾銷“大棒”已經(jīng)引起中國家具行業(yè)和眾多企業(yè)的強(qiáng)烈反應(yīng),他們紛紛表示,一定要積極應(yīng)訴。
去年12月中旬,在我國商務(wù)部、美國商務(wù)部和美國國際貿(mào)易委員會主辦的中美反傾銷反補貼實務(wù)研討會上,廣東家具企業(yè)紛紛向美國反傾銷調(diào)查官員闡述廣東家具業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,以及將印度作為我國“替代國”的不合理性,要求承認(rèn)我國的“市場經(jīng)濟(jì)地位”和確認(rèn)廣東家具業(yè)為“市場主導(dǎo)行業(yè)”,美方官員也表態(tài)將對有關(guān)情況予以考慮。
在上海,去年出口達(dá)3.2億美元的中澳合資上海思達(dá)可家具公司總裁助理郭松彤明確表示,“我們沒有低價傾銷?!彼f,公司出口美國的臥室家具利潤一般超過10%,根本不可能是低于成本的。上?,F(xiàn)在有2000多家家具制造商,各家的經(jīng)營和出口成本雖然并不一樣,但既然能夠生存下來,總是有獲利空間的。因此,對于此次事件,企業(yè)肯定會積極應(yīng)訴,爭取自己應(yīng)有的權(quán)利?!拔覀円呀?jīng)加入反傾銷應(yīng)對委員會,全國排名前15名的家具企業(yè)準(zhǔn)備聯(lián)合起來聘請律師,資源共享,互通有無,一起應(yīng)對挑戰(zhàn)?!惫赏詈蟊硎?。
我方尚有回旋余地
中國家具行業(yè)“反傾銷”應(yīng)對委員會代理律師王建宇說,美國國際貿(mào)易委員會裁決產(chǎn)業(yè)損害成立只是反傾銷官司中的第一個階段,不等于中國木制臥室家具在美國就已經(jīng)存在了傾銷行為。
他表示,美商務(wù)部對“中國家具反傾銷案”正式立案,并不意味著最終會作出反傾銷裁決,我方回旋和爭取的余地還很大?!澳壳奥蓭焾F(tuán)的主要工作是讓駐扎在美國的前線律師與美國方面的家具進(jìn)口商、代理商和零售商加強(qiáng)聯(lián)系,以爭取共同應(yīng)訴?!?
盡管中國家具在美的命運尚不明朗,但王建宇認(rèn)為,由于該傾銷成立與否直接影響到美家具進(jìn)口商、代理商和零售商的納稅額和商業(yè)利益,同時他們也最了解美國的市場情況和相關(guān)法律,因此爭取美家具進(jìn)口商共同應(yīng)訴是重點。
不過,也有專家對這次反傾銷案中國企業(yè)的勝算并不樂觀。反傾銷案方面的資深律師李文濤告誡國內(nèi)涉案企業(yè)不能過于樂觀。他分析說,根據(jù)歷史經(jīng)驗,美國對此類傾銷案件的傾銷成立裁決比例高達(dá)80%,同時,我國家具出口美國數(shù)量大、涉案金額高,因此要終止這次反傾銷法律程序有一定的難度。
目前,國外家具采購團(tuán)的采購方向主要是中國兩大區(qū)域:一是廣東地區(qū),二是東北和華北地區(qū)。廣東是中國家具生產(chǎn)大省,出口占50%以上,深圳、東莞兩市出口值均超過10億美元。據(jù)了解,前來中國采購家具的主要國家是美國。2002年,中國家具出口總額54億美元,其中不少都被美國人買去了。
責(zé)任編輯:宋健
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