面對加入世界貿易組織后的新形勢，今后我國林業將實行資金、管理、技術、人才等全方位的對外開放，以推動新世紀林業的跨越式發展。 國家林業局局長周生賢指出，加入WTO有利于緩解國內森林資源壓力，促進天然林保護、退耕還林等林業生態工程建設；有利于改善林業投資環境，增加資本流入；有利于促進林業產業結構調整，提高優勢產業的國際競爭力。但是由于林業不屬于保護范圍，我們的產業管理體制和企業經營機制將受到較大沖擊，部分失去保護的產業前景堪憂。像我們的林業機械、經濟林果業，尤其是資金、技術密集型的人造板和造紙業等短期內就將體會到國際競爭的殘酷性。 周生賢說，按照《全國綠化綱要》要求，到2050年我國的森林覆蓋率要達到26%。如果按常規發展，完成這一目標需要100年時間。50年完成100年的任務，必須實現跨越式發展，資金、管理、技術、人才等要全方位對外開放。 據介紹，目前國家林業局已經確定了下一階段我國林業對外開放工作的指導原則，那就是順應全球化的發展趨勢，進一步擴大對外開放力度，發展開放型經濟，擴大商品和服務貿易，優化進口結構，堅持和完善利用外資方針，有步驟地加大開放程度，以增強中國林業在國際上的競爭力為目標，不斷提高林業對外開放的水平和效益。 周生賢說，我國林業的當務之急是要建立現代企業制度，提高企業國際競爭力，擺脫資源約束，加快工業原料林基地建設步伐，加大國外森林資源開發力度。同時，人造板業要提高主導產品生產規模、檔次，鞏固市場占有率。制漿造紙業要實現林紙一體化，做到以紙促林、以林保紙。森林旅游要加強優勢旅游資源開發，培植森旅企業。花卉產業要依據不同生態條件發展特色品種，著力市場建設等。 據介紹，我國林業目前已逐步形成多渠道、寬領域、全方位對外開放的格局。截至去年底，林業系統已同世界上近1/3的國家和地區建立了工作聯系和合作關系，同22個國家簽訂了部門間林業合作協議，國家林業局代表中國政府同6個國家簽訂了8個政府間協定，利用國外資金25.6億美元，林產品年進出口貿易額達182.49億美元。同時我國林業部門還積極參與多邊國際活動，已代表國家加入了11個國際公約或國際組織。 國家林業局信息中心 2001年11月22日