林業(yè)勢頭強勁六大重點成效顯著
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國家林業(yè)局6月15日發(fā)布了《2002年六大林業(yè)重點工程統(tǒng)計公報》。統(tǒng)計公報中的數(shù)據(jù)傳遞出令人備受鼓舞的訊息:隨著六大林業(yè)重點工程的全面實施,我國造林綠化步伐顯著加快,森林資源保護得到有效加強,林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展,由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變加速推進,全社會、大規(guī)模進行生態(tài)建設(shè)的局面初步形成,林業(yè)跨越式發(fā)展邁出了堅實的步伐,林業(yè)發(fā)展勢頭強勁,取得了歷史性的突破。
2002年,是我國天然林資源保護工程、退耕還林工程、京津風沙源治理工程、三北和長江中下游地區(qū)等重點防護林體系建設(shè)工程、野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程、速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程這六大林業(yè)重點工程全面實施的第一年?!?002年六大林業(yè)重點工程統(tǒng)計公報》披露:2002年,六大林業(yè)重點工程共完成造林面積677.74萬公頃,占全國造林總面積的87.15%,造林面積比2001年增長113.58%。其中,人工造林596.79萬公頃、飛播造林80.95萬公頃,分別比2001年增長151.17%和1.54%。到2002年底,實有封山育林面積1035.88萬公頃,比上年增長25.57%;其中,當年新封山育林137.66萬公頃。全年完成各類投資255.80億元,其中國家投資229.52億元,分別比2001年增長53.69%和70.63%。
《2002年六大林業(yè)重點工程統(tǒng)計公報》對六大工程建設(shè)進展情況作了分項統(tǒng)計和分析。
——天然林資源保護工程全年完成造林面積85.61萬公頃;森林管護面積達到9026.82萬公頃;共安置和分流企業(yè)富余職工28.22萬人,有66.32%的人員從事森林管護工作。工程區(qū)內(nèi)森林管護人員由1998年的5.5萬人增加到2002年的18.7萬人。長江上游、黃河上中游地區(qū)13個省、自治區(qū)、直轄市在工程區(qū)內(nèi)已全面停止了天然林的商品性采伐;東北、內(nèi)蒙古等重點國有林區(qū)木材產(chǎn)量由1998年的1580萬立方米調(diào)減到2002年的1134萬立方米。
——退耕還林工程在前三年試點的基礎(chǔ)上全面啟動并取得重大進展。2002年完成造林面積442.36萬公頃,是2001年的5.08倍。其中,退耕地造林面積203.98萬公頃,荒山荒地造林面積238.38萬公頃,分別是2001年的5.28倍和4.92倍;退耕還林面積占全國造林面積的56.88%。全年兌現(xiàn)糧食51.62億公斤、現(xiàn)金4.58億元,1031萬農(nóng)戶從中受益。
——京津風沙源治理工程2002年全面啟動,共完成造林面積67.64萬公頃,各項治理總面積達到141.61萬公頃。其中,人工造林59.16萬公頃,飛播造林8.48萬公頃。
——在三北和長江中下游地區(qū)等重點防護林體系建設(shè)工程中,三北防護林建設(shè)工程把防沙治沙放在了突出位置,加大了封育比重,新封山育林面積37.80萬公頃。2002年,共完成造林45.38萬公頃,營造防護林的比重達到76.65%。長江、沿海、珠江、太行山、平原綠化五個防護林工程共完成造林32.19萬公頃。其中,長江防護林完成造林11.03萬公頃、沿海防護林完成造林5.57萬公頃、珠江防護林完成造林4.66萬公頃、太行山綠化完成造林7.61萬公頃,平原綠化完成造林3.32萬公頃。在全部造林面積中,人工造林27.99萬公頃,飛播造林4.20萬公頃。工程營造防護林的比重達到72.33%。
——野生動植物保護及自然保護區(qū)建設(shè)工程2002年主要完成了15個重點物種拯救、自然保護區(qū)建設(shè)和濕地示范工程建設(shè)的專項規(guī)劃。大熊貓、朱鹮、金絲猴、老虎、藏羚羊、蘭科植物、蘇鐵等瀕危物種的拯救繁育工作取得新進展。2002年,全國新建自然保護區(qū)249處,建立野生動物種源繁育基地304個,珍稀野生植物培植基地156個。至此,全國林業(yè)系統(tǒng)建立和管理的自然保護區(qū)達到1405個,總面積達1.09億公頃,占國土陸地面積的11.35%。其中,國家級自然保護區(qū)134個,總面積5124萬公頃,占保護區(qū)總面積的46.84%。
——重點地區(qū)速生豐產(chǎn)用材林基地建設(shè)工程自2002年正式啟動后,發(fā)展勢頭十分強勁,全年共營造速生豐產(chǎn)用材林11.42萬公頃。按培育目的分,紙漿原料林2.30萬公頃,人造板原料林3.39萬公頃,大徑級用材林2.06萬公頃,其他工業(yè)原料林3.67萬公頃,所占比重分別為20.14%、29.68%、18.04%和32.14%。
公報還說,在六大工程的帶動下,我國林業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的喜人態(tài)勢。一是造林綠化速度明顯加快,2002年全國完成造林1.12億畝,首次突破1億畝大關(guān),這是我國造林綠化史上的一次歷史性跨越。二是國家對林業(yè)的投入大幅度增加,初步解決了長期以來困擾林業(yè)發(fā)展的資金不足問題。三是推進了林業(yè)部門職能的轉(zhuǎn)變,林業(yè)主管部門的工作正在由主要從事專業(yè)經(jīng)濟管理向執(zhí)法監(jiān)管、公共服務方面轉(zhuǎn)移。四是工程區(qū)一些地方的生態(tài)環(huán)境開始改善,山林快速郁閉,林相逐漸變好,嚴重的水土流失和土地沙化狀況明顯緩解,野生動物的棲息繁衍環(huán)境有所好轉(zhuǎn)。五是有力地促進了國土利用結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、林區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,產(chǎn)生了多方面的積極效應。六是增加了廣大農(nóng)民和林業(yè)職工收入,加快了廣大農(nóng)區(qū)、山區(qū)、林區(qū)人民脫貧致富奔小康的步伐。七是提高了全社會的生態(tài)意識,凝聚了中華民族再造秀美山川的巨大力量。
責任編輯:宋健
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