2016年各地陸續出臺全裝修、精裝修的相關條例，也就是說，“毛坯房”將逐步退出房地產的歷史舞臺。面對房地產市場“全裝修”交付趨勢的迫近，不少沒有接觸過精裝修的房企也開始接觸并學習精裝修，精裝修有著比毛坯更長的供應鏈、更多的供應商和更多的施工技術管控要點，對于雙邊來說既是機會也是挑戰。

“毛坯房”進入清退倒計時，各省政策盤點

近日地方全裝修政策頻出，全國加入全裝修隊伍的省(市)已經有8個，這8個省(市)中有7個省(市)的全裝修政策會在2020年之前開始實施。

全國各省(市)全裝修政策及要點匯總

江蘇省最早提出全裝修政策，卻最晚實施。

全裝修政策發布時間軸線

河南省鄭州市航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區最早在商品住宅中實施全裝修政策，浙江、上海、山東、海南全裝修政策都將在明年付諸實際行動。

全裝修政策實施時間軸線

各地全裝修政策解讀

浙江政策最鼓勵定制精裝

浙江省《關于加快推進住宅全裝修工作的指導意見》提出實施菜單式裝修。要求住宅全裝修要實行菜單式裝修和個性化服務相結合。建設單位應當對每個戶型提供3套以上裝修設計方案，每套裝修設計方案均應提供可供選擇的符合環保標準的材料設備菜單;對購房者符合法律法規和規范標準的個性化需求，建設單位應當相應調整裝修設計，并在主體工程驗收前，完成裝修設計方案調整和菜單選擇。

《指導意見》還明確指出交付后不能“大改”，具體是指建設單位按購房者選定菜單或優化的裝修設計方案實施裝修，并以成品住宅交付;交付后，購房者不得擅自拆除和破壞相關裝修設施，不得損壞承重墻體、受力鋼筋和拆改水、暖、電、燃氣、通信等配套設施。

浙江省全裝修政策明確指出要實行菜單式裝修和個性化服務相結合，且交付后不能大改。這就要求裝修的品質不能過低(太低必然會改)，且不能實施開發商總包的“千家一面”式的精裝修。這是對定制精裝最明確的政策鼓勵，兼具個性化和實用性的定制精裝必然在浙江市場大有作為。

山東政策最有利于裝飾企業

《山東省房地產業轉型升級實施方案》明確指出2017年山東省設區城市新建高層住宅實行全裝修，2018年新建高層、小高層住宅淘汰毛坯房。對全裝修商品住宅，在銷售時實行毛坯房和裝修分別計價，分別開發票，分別納稅。

這項政策很明顯的在鼓勵開發商與裝飾企業合作，開發商負責毛坯交房，裝修企業負責精裝交付。表面上看是為了解決精裝修的售后保障問題，實際上也從某些方面鼓勵了定制精裝的發展。

海南政策刻不容緩

2016年12月7日海南省人民政府發布《關于繼續落實“兩個暫停”政策進一步促進房地產市場健康發展的通知》，要求從2017年7月1日起，各市縣商品住宅項目要全部實行全裝修。

海南省的全裝修政策簡單扼要，但是卻要了一些開發商的命。據悉目前海南省精裝交付的住宅占比并不高，若要在半年時間里全部實現全裝修，那么目前在建項目的開發商可真要馬不停蹄的出一份全裝修方案了，不知道現在開始策劃和設計，會不會拖慢推盤進度。

河南選擇先在鄭州試點

河南省委、省政府在2016年年初印發《關于加強城市規劃建設管理工作的意見》，規定到2020年全省新建商品住宅基本實現無毛坯房。鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭東新區從2016年起，新開工商品住宅全部執行成品房標準。

河南省出臺的全裝修政策給了自己一個試錯和糾正的緩沖時間，先拿航空港區和鄭東新區兩個區域試點，預計將來會出臺更加詳細的全裝修政策文件，先實現軟著陸，再謀求規范化。

四川省要求完善標準體系

四川省人民政府《關于推進建筑產業現代化發展的指導意見》指出，到2020年，全省基本形成適應建筑產業現代化的市場機制和發展環境，在房屋、橋梁、水利、鐵路等建設中積極推進建筑產業現代化。裝配率達到30%以上的建筑，占新建建筑的比例達到30%;新建住宅全裝修達到50%。

完善標準體系。住房城鄉建設廳要會同相關單位廣泛吸收國內外先進研究成果，結合四川省現行標準體系和抗震設防、綠色節能等要求，加快制訂和完善裝配式建筑設計、部品構件生產、裝配式施工、裝飾裝修、質量檢驗、工程驗收和評價認定等地方標準，修訂計價定額、用工定額。建立部品構件與建筑結構相統一的模數協調系統，研發相配套的計算軟件，實現建筑部品的標準化和通用化，盡快形成先進適用的技術標準體系。

江蘇省政策實施節奏較慢

早在2014年，江蘇省人民政府辦公廳就發布了《關于推進綠色建筑和建筑工業化發展的實施意見》，指出到2025年年末，建筑產業現代化建造方式成為主要建造方式。全省建筑產業現代化施工的建筑面積占同期新開工建筑面積的比例、新建建筑裝配化率達到50%以上，裝飾裝修裝配化率達到60%以上，新建成品住房比例達到50%以上，科技進步貢獻率達到60%以上。與2015年全省平均水平相比，工程建設總體施工周期縮短1/3以上，施工機械裝備率、建筑業勞動生產率、建筑產業現代化建造方式對全社會降低施工揚塵貢獻率分別提高1倍。

江蘇省全裝修政策發布可謂很早，甚至早于北京等率先實施全裝修政策的地區，但是其執行時間規定的過于久遠。業內人士預測，到2020年，出臺全裝修政策的省(市)將達到25個。想必到2025年，目前尚未出臺全裝修政策的許多省市，都將超越江蘇省，提前實現全裝修。江蘇省的節奏實在是太慢了。

從上述政策條文中我們可以看出，地方政府提倡的“菜單式裝修與個性化服務相結合”、“毛坯房和精裝修分別計價”其實都是定制精裝相比于傳統精裝交付的優勢所在。定制精裝既能實現政府要求的精裝交付、又能滿足客戶的個性化需求、還能實現裝修合同另簽以保證售后服務質量。也可以說，定制精裝就是為全裝修時代專門定制的產品，它適應全裝修時代的市場需求。

隨著地方政府全裝修政策陸續出臺，定制精裝的主戰場已經非常明確，2016年鄭州兩區已經實現全裝修交付，2017年浙江、上海、山東、海南全裝修。

面對“全裝修”政策出臺，對于供應商來說是機會

對于上海、浙江即將施行的“全裝修”交付政策，讓地產企業炸開了鍋。但對于政策的實施，房地產反應不一。大型標桿企業，比如萬科、中海、恒大、龍湖、綠城等一直就有精裝修的產品和部門，在精裝修的項目管理、設計施工等方面建立了標準化的體系和方法，對精裝修的采購和供應商管理也非常成熟。所以這項政策的出臺是大大利好大型房企，比如萬科集團董事長王石就曾表示：萬科只做精裝修住宅！

對于中小房企精裝修存在人才缺乏、流程復雜、施工技術要點多、供應商眾多、施工監理細致、驗收交樓更為復雜等諸多問題，為此精裝修產品的標準化和流程化對于眾多中小開發商無疑是一個重大挑戰，同時這也將導致市場上這類批量精裝的需求大量爆發，給予供應商企業帶來更多的機會。