“我們好不容易走出了困境，可好景不長，現在又再一次面臨大震動。”日前，龍門縣宏昌工貿有限公司總經理葉漢光將上個月部分媒體對龍門牙簽生產加工行業使用“吊白塊”的有關報道對該產業的影響比作“大地震”。葉漢光說，2007年某電視臺有關龍門牙簽“以偏概全”的報道給龍門牙簽產業帶來了“災難性”影響，好不容易走出了困境，但好景不長，現在又面臨再一次類似的“信任危機”。

　　盡管日前通報的檢測結果表明送檢的36批次樣品沒有檢出含有“吊白塊”成分，但龍門牙簽產業發展當中一些問題已亟需解決，刻不容緩。

　　行業現狀

　　全縣竹牙簽竹餐簽產品約三分之一出口

　　龍門縣竹資源豐富，牙簽制作加工業是該縣的傳統特色產業，已有20多年的生產歷史。全縣現有登記注冊的牙簽、竹餐簽制品生產企業241家，其中牙簽生產加工企業約150家、竹餐簽生產加工企業約70家、半成品加工企業約20家。規模以上企業25家，而規模較小的企業約170家。全縣竹牙簽、竹餐簽年總產量為3.36萬噸，約有1/3的產品出口歐盟、日本等地。

　　龍門縣竹業行業協會會長潘李源表示，目前，龍門竹牙簽、竹餐簽約占全國竹牙簽、竹餐簽市場份額的70%～80%，這一產業帶動了當地很多農民就業，很多農戶通過種竹增加了收入，對推動龍門經濟發展，解決“三農”問題起著很大的作用。

　　竹制牙簽餐簽尚無國家標準

　　日前，龍門縣副縣長胡雪平在一次匯報中說，從調查的情況看，該縣牙簽行業整體質量不高，大部分牙簽企業屬于家庭式生產小作坊，沒有建立現代化工業生產模式。大部分企業無自主品牌意識，缺乏培育龍門本土品牌的意識。

　　當地政府對牙簽行業進行監管時也一直困難重重。胡雪平表示，由于牙簽不屬于食品或食品相關產品范疇，沒有被納入《食品安全法》監管范圍，無需領取生產許可證，而衛生部尚未制定牙簽的衛生管理辦法，使得行政監管缺乏依據。此外，竹制牙簽、餐簽的國家標準尚未出臺，缺乏監督檢驗依據。

　　記者采訪時發現，在龍門縣龍城街道甘西路一個不算大的院落里，分布著3家小作坊式的竹制品生產加工企業，廠房很簡陋，由三兩間簡易的棚房構成，生產車間和倉庫混合在一起，電線亂接亂拉。生產設備簡單，對牙簽、餐簽進行拋光時所產生的大量粉塵，使得廠房到處都鋪上了厚厚的一層積塵。

　　“一些企業的生產條件實在太惡劣了，已到了非整治不可的地步！”市質監局局長張國強在該縣督查整頓時表示，牙簽生產加工企業必須“痛定思痛”，否則將毀掉這一傳統特色產業。

　　業內聲音

　　堅決取締達不到要求的牙簽企業

　　媒體報道也深深觸動了當地許多業內人士。如何化解牙簽“信任危機”？龍門牙簽行業應如何走出危機？他們也在認真思考。

　　采訪中，許多業內人士對如何走出這次危機表達了各自看法。龍門縣竹業行業協會常務副會長羅金強表示，當前，牙簽生產加工企業要積極響應政府號召，按照縣政府制定的生產加工技術規范進行整改，整治廠房衛生環境，消除消防安全隱患。

　　潘李源認為，目前企業遇到的一個主要困難就是用地難。他們早就意識到要改善生產條件，但很多企業是租廠房進行生產加工的，如果把廠房改造好了，房東就會借機提高租金，所以很多企業不愿意主動對廠房進行改造。因此，他建議政府在用地方面扶持企業。

　　羅金強也建議政府專門規劃一塊地，將所有牙簽企業集中起來，對達到規范條件的企業才發證，準予生產，以此提高產品質量，同時也便于監管。葉漢光認為這樣才能使牙簽產業走上規模化、集約化的發展道路。對于那些整改后達不到生產要求的牙簽企業，政府要堅決取締、關閉。

　　迫切希望提高產品自動化程度

　　加快技術改造，提高產品自動化程度也是業內人士迫切希望的。潘李源說，現在使用的生產設備大約是在1999年、2000年時改進的，相比以前有了很大進步。但在葉漢光看來，目前牙簽、餐簽產業使用的機器設備依然簡陋，產能不高，與現代化工業生產模式相距甚遠。 但技術改造似乎不是件容易的事，目前也沒有先進設備可購買。潘李源舉例說，多年前，就有企業花錢委托一家食品包裝機械廠設計一種全自動牙簽包裝機，但一直沒能設計出來。他說，其實他們也希望有這樣一種設備，將一根竹子放進去，出來的是包裝好的牙簽成品。

　　葉漢光一直在關注技術改造。他已經投入近100萬元，請了廣州的幾名高級工程師研制一種電腦全自動化設備，以替代人工剔除那些有瑕疵的牙簽，這將大大節約勞動力成本，提高產能和產品衛生標準。但他的這個項目連續3年申請有關部門資金支持，均沒有如愿。“感覺光憑個人力量很不夠。”葉漢光無奈地搖搖頭，去年才好不容易申請到一筆10來萬元的扶持資金。

　　葉漢光認為，牙簽產業只能從機械化、自動化找出路，這樣才能提高產品的檔次和質量，解決企業用工難問題。一旦自動化程度提高了，產品成本就會降低，就可以自動淘汰那些依靠傳統加工工藝的小作坊企業，而且產品會更衛生。

　　政府措施

　　龍門縣制定牙簽餐簽生產加工技術規范

　　媒體日前對龍門牙簽的報道引起了市委、市政府的高度重視，市政府專門成立了工作領導小組及時研究，積極采取有效措施，全面鋪開龍門牙簽整頓規范工作。龍門縣委、縣政府迅速出臺了《龍門縣牙簽餐簽生產加工專項整治工作方案》。《方案》要求，從今年10月起，在全縣開展為期5個月的牙簽、餐簽生產加工專項整治工作，集中整治牙簽生產加工行業的突出問題，提高牙簽質量安全水平，保護“龍門牙簽”品牌。龍門縣將對生產規模較大、生產場所較好的企業加大扶持力度，力爭3年內培育5個市名優產品、兩個省名牌產品。

　　為了填補竹制牙簽、餐簽國家標準尚未出臺的“真空”，龍門縣政府日前制定頒布了《龍門牙簽、餐簽生產加工技術規范》，從竹牙簽、竹餐簽生產加工企業的廠區環境衛生、生產場所衛生、從業人員衛生、原輔材料、工藝、檢驗控制、管理制度、管理檔案及記錄等方面提出具體要求，明確規定竹牙簽、竹餐簽消毒漂白應使用國家標準規定的加工助劑，不得使用有毒有害物質，生產加工企業還應配備檢驗室和檢驗設備，重點做好原料進廠、成品出廠檢驗工作。同時，該縣質監、工商、衛生等相關部門還對全縣生產、加工、包裝牙簽、餐簽的企業主進行了專項整治培訓。

　　據了解，目前，我國竹制牙簽國家標準已經擬定，并已廣泛征求意見，預計很快就會出臺。

　　產業前景

　　小牙簽有大市場

　　葉漢光認為，牙簽雖小，但市場很大，前景廣闊。他舉例說，他的企業做的是竹餐簽，產品遠銷50多個國家和地區，“光巴西一個客戶的訂單都做不完”。但由于本地竹資源不夠，現有產能不高，企業發展受到一定影響。

　　葉漢光認為，這一產業可以帶動很多農戶增加收入。現在龍門本地的竹資源不夠，牙簽產業所需的原材料大部分來自增城、從化、興寧、龍川等周邊地區，增加了企業生產成本。他建議政府根據本地實際，更加重視牙簽產業，制定相關優惠政策，鼓勵廣大農戶種竹，大力扶持牙簽產業發展。他認為，種竹幾乎是零風險，種植技術不高，人人都可以種。羅金強對此也持相同觀點，他說，種竹不僅可以帶動本地農戶致富，還可以降低企業生產成本，“如果當地有竹子，企業也不會舍近求遠去外地買竹了”。

　　本報記者張旭華

　　鏈接

　　龍門牙簽未檢出“吊白塊”

　　日前，龍門縣向媒體通報，經廣州市質量監督檢測研究院檢測，龍門縣質量技術監督局10月16日以來送檢的第一、第二批的29批次牙簽、7批次漂白助劑共36批次樣品未檢出含有“吊白塊”成分（甲醛、二氧化硫）。