2008年,金融危機(jī)席卷全球,受國內(nèi)供求關(guān)系及目前我國國內(nèi)市場原木采伐量下降等因素的影響,中國進(jìn)口商和制造商被迫承擔(dān)損失,并轉(zhuǎn)移部分成本到終端市場,不少木材商開始拓展新的木材進(jìn)口渠道和方向。

　　據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國進(jìn)口原木1329.5萬立方米，比去年同期(下同)下降18.7%；價(jià)值18.1億美元，下降35.5%；進(jìn)口平均價(jià)格為每立方米136.1美元，下降20.6%。

　　一、主要供應(yīng)國紛紛出臺(tái)政策限制原木出口

　　俄羅斯分別于2007年7月1日、2008年4月1日兩次提高原木出口關(guān)稅稅率，現(xiàn)已提高至25%，且不低于每立方米15歐元；2008年底,俄羅斯方面曾宣布2009年將出口木材關(guān)稅上調(diào)到80%以上,但是由于國際金融危機(jī),這一政策暫緩到2010年執(zhí)行。

　　巴布亞新幾內(nèi)亞也出臺(tái)了多項(xiàng)保護(hù)措施，并有意于2010年取消原木出口；歐盟于2009年4月底通過了一項(xiàng)打擊非法采伐木材的法案。上述政策的實(shí)施，增加了我國原木的進(jìn)口成本，打壓了我國企業(yè)進(jìn)口原木的積極性。

　　2009年11月17日，加蓬水、森林、環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展部證實(shí)，政府部長會(huì)議已于近期通過了一項(xiàng)涉及林業(yè)和木材加工的重要決定：“為創(chuàng)造更多必不可少的財(cái)富、減少失業(yè)尤其是青年和婦女的失業(yè)，政府決定自2010年元月起禁止原木出口，只能出口高附加值的成品和半成品”。

　　二、各國出臺(tái)原木出口政策的原因分析

　　過去各國在木材出口方面沒有限制，現(xiàn)在出于保護(hù)本國資源以及環(huán)保的考慮，這些國家的林業(yè)政策開始實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，采取控制和限制采伐量的措施，這使我國企業(yè)從國外進(jìn)口原木也受到制約。

　　據(jù)悉，俄羅斯之所以調(diào)整原木出口關(guān)稅，其主要原因是為了保護(hù)國家的森林生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)厲打擊非法采伐，提高本國木材深加工能力；另一方面是為了改變原木出口國的形象，防止俄原木大量流失境外。
 
　　巴布亞新幾內(nèi)亞管方公布的數(shù)據(jù)顯示事實(shí)上巴新采伐業(yè)已處于長期虧損狀態(tài)，然而中國卻是巴布亞新幾內(nèi)亞原木最大的買家。

　　而歐盟新木材法的出臺(tái)，對于中國來說，一方面，歐盟是我國木制品出口第二大市場，去年出口歐盟的木制品占到中國木制品當(dāng)年出口總額的近1/4，新木材法成為中國木制品出口的一道綠色壁壘，不能提供足夠的合法性證明的木材和木制品將受阻歐盟。

　　種種跡象顯示，中國作為原木進(jìn)口大國，各國調(diào)整原木政策以后，導(dǎo)致了中國木材進(jìn)口量不斷下降，所以中國必須尋求其它國家市場，來維護(hù)中國木材行業(yè)的正常運(yùn)行。

　　三、企業(yè)應(yīng)加大原木新興市場的開拓力度

　　我國木材加工業(yè)相對來講比較依賴于俄方市場,沒有主導(dǎo)權(quán),議價(jià)能力較低,關(guān)稅的大幅度提高,勢必會(huì)對國內(nèi)的相關(guān)企業(yè)有影響。但是,現(xiàn)在由于國內(nèi)企業(yè)的原材料來源不只是俄羅斯,北美、美國、新西蘭、澳大利亞也都成為我們主要的木材進(jìn)口國,因此,可能一部分企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)向這些國家的木材市場。

　　2009年1-5月進(jìn)口俄羅斯原木減少280.1萬立方米,下降30.4%,俄羅斯木材占我國進(jìn)口原木總量份額也由2007年的68%降至58%;今年1-5月共進(jìn)口新西蘭輻射松147.8萬立方米,同比增長148.8%。從以上數(shù)據(jù)可以看出,中俄木材貿(mào)易一枝獨(dú)秀的局面似乎一去不返。

　　據(jù)悉，歐洲、非洲、美洲、澳大利亞的原木材進(jìn)入中國后，目前進(jìn)口量不斷增加，對國內(nèi)原木材價(jià)格的困局，也許會(huì)是一個(gè)很好的啟示。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，木材進(jìn)口企業(yè)應(yīng)加大原木新興市場的開拓力度，力主市場多元，降低供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。政府方面應(yīng)擴(kuò)大原木進(jìn)口優(yōu)惠政策，降低企業(yè)成本，減輕企業(yè)進(jìn)口壓力，同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)走出去，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)境外合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。